Hindamiskord
Taotlusvoorude toimumine ja teavitamine.
Harju Kalandusühing avab projektide taotlusvooru vähemalt üks kord aastas. Taotlusvooru(de) täpne toimumise aeg määratakse üldkoosoleku otsusega.
Taotlusvoorude avamisest teavitatakse Ühingu kodulehel (https://harjukalandus.eu/), ajalehes ning e-posti listis 20 tööpäeva ette.
Taotlusvooru avamise teates märgitakse ära:
- taotluste vastuvõtmise aeg, koht
- avatavad tegevussuunad koos eelarveliste vahenditega iga tegevussuuna kohta
- viide asjakohastele materjalidele kodulehel ja konsultatsioonivõimalustele
- infopäeva toimumise aeg ja koht
Taotluste vastuvõtt
Projektitaotluste vastuvõtt on avatud 10 tööpäeva. Projektitaotluse dokumente ja lisadokumente saab esitada ainult elektrooniliselt PRIA e-keskkonnas. Taotlused registreeritakse vastavalt nende esitamise järjekorrale e-PRIAs ja iga taotlus saab endale vastava taotlustoimiku viitenumbri.
Projektitoetuste kontrollimise kord
Projektitaotluste tehnilise kontrolli korraldab Ühingu juhatus. Teostab ühingu töötaja, kes täidab ka hindamiskomisjoni tehnilise sekretäri ülesandeid. Ühingu töötaja täidab e-PRIA-s toetustaotluse esmase kontrolli tulemuste kohta kontroll-lehe. Puuduste ilmnemisel teavitab ta taotlejat puudustest, ning määrab mõistliku aja puuduste kõrvaldamiseks. Taotlusi, mille puuduseid ei ole taotleja kõrvaldanud, hindamisele ei saadeta ja edastatakse e-PRIA kaudu PRIAle läbi vaatamata jätmise otsuse tegemiseks.
Taotluste tehniline kontroll peab olema teostatud 20 tööpäeva jooksul pärast taotluste esitamise tähtaja lõppemist.
Tehnilise kontrolli läbinud taotlused avatakse hindamiskomisjonile PRIA e-teenuse keskkonnas taotlustega tutvumise võimalus. Hindamiskomisjonile esitatakse ka laekunud projektitaotluste nimekiri koos fikseeritud puuduste loeteluga.
Hindamiskomisjonil on projektitaotlustega tutvumiseks vähemalt 14 kalendripäeva.
Hindamiskomisjoni moodustamine
Projektitoetuste taotluste hindamiseks moodustab Ühing 7 kuni 11-liikmelise hindamiskomisjoni, mille koosseisu kinnitab Ühingu üldkoosolek kuni viieks aastaks. Hindamiskomisjoni liikmed peavad olema vähemalt 18-aastased teovõimelised Eesti Vabariigi kodanikud või alalised residendid.
Hindamiskomisjoni töös osalemiseks peab komisjoni liikmel olema piisav eesti keele oskus ning olema võimeline töötama arvutiga. Komisjon koostatakse võimalikult laiapõhjaline kaasates nii ühingu liikmeid kui mitteliikmeid ning teadmisi erinevatest valdkondadest. Hindamiskomisjoni liikmeteks ei või olla ühingu töötajad ega juhatuse liikmed.
Kandidaate hindamiskomisjoni liikmeks saavad esitada kõik Ühingu liikmed. Kandidaadi üles seadmiseks on vajalik kandidaadi nõusolek.
Hindamiskomisjoni liikme töö on tasustatud, olenedes vastavasse taotlusvooru esitatud taotluste hulgast. Tasustamise määrad otsustab juhatus.
Taotluste sisuline hindamine
Hindamiskomisjoni liikmetel on õigus kokkuleppel taotlejaga külastada investeeringuobjekti asukohta.
Hindamiskomisjoni koosoleku kutsub vajadusel kokku hindamiskomisjoni esimees. Hindamiskomisjoni liikmel on õigus nõuda hindamiskomisjoni koosoleku kokku kutsumist. Hindamiskomisjoni koosoleku korraldab ühingu juhatus. Vajadusel kaasatakse hindamiskomisjoni koosolekule taotleja. Taotleja osalemine hindamiskomisjoni koosolekul ei ole kohustuslik.
Hindamiskomisjoni liikmed hindavad projektitaotlusi individuaalselt ja sõltumatult.
Hindamiskomisjoni liige, kes on hinnatava projektitaotluse taotlejaga seotud haldusmenetluse seaduse tähenduses, on kohustatud ennast taandama kogu taotlusvooru tegevussuuna hindamisest.
Igat projektitaotlust peab hindama vähemalt viis hindamiskomisjoni liiget.
Iga üksiku hindamiskomisjoni liikme antud punktid ei kuulu avalikustamisele.
Igal hindajal on viie hindamiskriteeriumi alusel võimalik anda hindeid skaalal 0-4, kus 0 on kõige madalam ning 4 kõige kõrgem. Kõikide hindajate hindepunktid summeeritakse kriteeriumite kaupa ning jagatakse hindamisel osalevate hindajate arvuga (kriteeriumi koondhinne).
Kui taotlus ei vasta HKÜ strateegiale, saades selles hindamiskriteeriumis vähemalt 3 komisjoni liikmelt hindeks 0, siis projektitaotlust paremusjärjestusse ei lisata.
Projektitaotluse koondhinde saamiseks liidetakse igale projektitaotlusele pandud kriteeriumite koondhinded ning jagatakse viiega. Projektitaotluse koondhinne ümardatakse sajandiku täpsuseni ehk kaks kohta peale koma.
Paremusjärjestuse moodustamine
Hindamise tulemusena genereerib hindamissüsteem igale tegevussuunale esitatud projektitaotluste paremusjärjestuse.
Kui kaks projektitaotlust on saanud võrdse koondhinde, siis paremuselt kõrgema positsiooni saab see taotlus, mille hinne on kõrgem hindamiskriteerium 1 - Projekti põhjendatus ja seos HKÜ strateegiaga.
Juhul, kui hindamiskriteerium 1 on mõlemal projektitoetusel sama väärtusega, siis reastatakse need sama punktiarvu saanud taotlused hindamiskriteerium 15 - Kalapüügi osatähtsus alusel.
Projektitaotluste paremusjärjestus moodustatakse iga tegevussuuna osas eraldi. Paremusjärjestusse lisatakse taotlusi kuni vahendite lõppemiseni strateegiateljes. Kui tegevussuuna eelarves ei jätku eelarvevahendeid, et rahastada projektitaotlusi kogumahus, siis võib hindamiskomisjon teha ettepaneku paremusjärjestusse viimasena lisatud taotlejale viia projekt ellu suurendatud omaosaluse arvel.
Paremusjärjestuse kinnitamine
Ühingu juhatus kontrollib, kas projektitoetuse taotlused on hinnatud ettenähtud nõuete kohaselt, ning esitab taotluste paremusjärjestusse seadmise ettepaneku üldkoosolekule kinnitamiseks.
Kohalik tegevusrühm esitab ühingu liikmetele kümme tööpäeva enne selle üldkoosoleku toimumist, kus toimub projektitoetuse taotluste paremusjärjestuse kinnitamine, hindamistulemuste kokkuvõtte projektide kaupa. Kõik projektitaotluste paremusjärjestused, olenemata projektitaotluste toetussummast, kinnitab Ühingu üldkoosolek.
Projektitoetuse taotluste rahastamise ettepanek kinnitatakse üldkoosoleku otsusega juhul, kui vastuvõtmise poolt on vähemalt kaks kolmandikku hääletusel osalevatest liikmetest. Vähem poolthääli saanud projektitaotlused võrdsustatakse ettepanekuga – mitte anda toetust.
Juhul, kui Üldkoosolek ei kinnita mingis tegevussuunas esitatud projektitaotlust ja antud suunal on taotlusi, mis on jäänud lisamata rahastatavasse paremusjärjestusse eelarvevahendite puudusel, siis saadab üldkoosolek tegevussuuna projektitaotlused strateegiakomisjonile, kes uurib kas:
- Projektide hindamise komisjon on rikkunud käesolevat projektitoetuse taotluste menetlemise ja hindamise korras ära toodud protseduurireegleid.
- Hindamiskomisjon ei ole järginud taandamispõhimõtteid.
- Hindamiskomisjon on oma tegevuses selgelt kallutatud ning ei hinda projekte vastavalt kehtestatud hindamiskriteeriumitele.
- Ilmneb, et mõni hindamiskomisjoni liige on projekte hinnanud omakasupüüdlikel kaalutlustel.
- MTÜ juhatusele või üldkoosolekule on laekunud õigustatud kaebus hindamiskomisjoni töö kohta.
- Ilmnenud on muud kaalukad ajaolud mis annavad aluse kahelda hindamiskomisjoni poolt koostatud paremusjärjestuse objektiivsuses.
Kui hindamiskomisjon keeldub paremusjärjestust muutmast, valib üldkoosolek uue hindamiskomisjoni ning tegevussuuna projektitaotluste hindamist alustatakse uuesti.
Üldkoosolek ega juhatus ei oma õigust iseseisvalt muuta projektitoetuste taotlustele antud hindepunkte ja muuta projektide hindamiskomisjoni poolt moodustatud paremusjärjestust.
Kohalik tegevusrühm esitab PRIA-le PRIA e-teenuse keskkonna kaudu kõik esitatud projektitoetuse taotlused koos nendele lisatud dokumentidega, sealhulgas hindamata jäetud taotlused.
Projektitaotluste paremusjärjestus avalikustatakse ühingu kodulehel viie tööpäeva jooksul pärast üldkoosoleku poolset kinnitamist.
Projektitaotluste esitamine PRIA-le
Kõik projektitaotluste dokumendid, ka neid mida ei hinnatud, edastatakse PRIA-le e-teenuse keskkonnas.
Vaiete esitamine
Ühingu juhatusele on võimalik esitada vaidlustus kui taotleja leiab, et projektitaotlust ei ole hinnatud vastavalt hindamise korrale. Vaideid lahendab haldusorgan ehk PRIA Haldusmenetluse seaduses sätestatud korras.